原標題：深入學習貫徹習近平法治思想 努力開創(chuàng)全省發(fā)展改革法治建設新局面 

　　省發(fā)展改革委黨組書記、主任 丁巨勝

　　11月17日至18日，中央全面依法治國工作會議在京召開，習近平總書記對全面依法治國工作作出重要指示，為新征程上推進全面依法治國指明前進方向。省發(fā)展改革委深入學習貫徹習近平法治思想，立足發(fā)展改革職能，自覺運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、深化改革、依法履職，在經(jīng)濟分析和政策研究、中長期規(guī)劃和年度計劃落實、投資管理和項目建設、改革和創(chuàng)新等方面做了大量卓有成效的工作，為扎實推進全省經(jīng)濟高質量發(fā)展提供了有力支撐。

　　一是堅持思想引領，全面把握習近平法治思想的核心要義。省發(fā)展改革委黨組不斷加深對習近平法治思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求的理解認識，引導委機關黨員干部做習近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，把習近平法治思想作為黨組理論學習中心組學習的重要內容，納入干部教育培訓體系，推動法治建設與中心工作同部署、同研究、同檢查、同落實。緊扣發(fā)展改革重點工作，持續(xù)加強法治教育培訓，完善學法用法機制，推動委機關和基層黨支部常態(tài)化開展集中學習，做到黨內法規(guī)和部門業(yè)務常用法律法規(guī)學習全覆蓋，引導廣大黨員干部在謀劃思路、制定政策、推進改革過程中，自覺養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習慣和行為自覺。

　　二是嚴格依法行政，不斷提升履職用權法治化水平。進一步增強立法的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，加快推動出臺《甘肅省開發(fā)區(qū)條例》《甘肅省實施〈中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法〉辦法》等地方性法規(guī)和政府規(guī)章，實現(xiàn)立法和改革決策相銜接，為加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動全省高質量發(fā)展提供法治支撐和保障。堅持依法編制、實施規(guī)劃計劃，扎實做好全省“十五五”規(guī)劃編制工作，深入謀劃重大戰(zhàn)略任務、重大政策舉措、重大工程項目，以高水平規(guī)劃引領高質量發(fā)展。印發(fā)《甘肅省發(fā)展和改革委員會法務工作管理辦法》，嚴格履行重大決策事項風險評估、專家評審等程序，深入發(fā)揮法律顧問專業(yè)化決策參考作用，嚴格遵循法定權限和程序作出決策、制定文件、落實舉措，推動有效市場和有為政府更好結合。修訂完善權責清單、執(zhí)法事項目錄清單和行政處罰裁量權基準，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法質量和效能。深入開展宏觀政策取向一致性評估，加強合法性審核、公平競爭審查、宏觀政策取向一致性評估的銜接聯(lián)動，提高文件制定質量，實現(xiàn)制度疊加效應，從源頭上排除風險隱患，保證政策的整體性、連貫性、穩(wěn)定性，營造穩(wěn)定、透明、可預期的政策環(huán)境。

　　三是深化改革創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體內生動力和發(fā)展活力。始終堅持以深化“放管服”改革為抓手，破除各方面體制機制障礙，激發(fā)全社會內生動力和創(chuàng)新活力。搶抓國家“兩重”“兩新”政策機遇，持續(xù)深化投資項目審批制度改革，圍繞前期論證、投資決策、咨詢評估、項目監(jiān)管等環(huán)節(jié)，健全完善項目建設長效機制，強化土地、用能、資金等要素保障，加速項目審批落地實施。深化能源、教育、交通等領域價格改革，進一步規(guī)范政府定價行為，加強價格監(jiān)測和成本監(jiān)審工作，有序調整供熱供氣供水價格，全面完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革，促進物價水平合理回升。嚴格落實《統(tǒng)一大市場建設指引（試行）》，全面推行市場準入效能評估，持續(xù)做好市場準入壁壘清理整治工作，健全涉企法規(guī)政策清理長效機制和民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，抓好招標投標領域突出問題系統(tǒng)整治，保障各類經(jīng)營主體公平競爭，激發(fā)全社會內生動力和發(fā)展活力。

　　四是加強法治宣傳，壓緊壓實發(fā)展改革部門普法責任。堅持普法宣傳與政務服務相結合，主動將法治宣傳教育滲透到發(fā)展改革委服務企業(yè)群眾辦事的全過程，讓項目審批、核準、備案等業(yè)務辦理成為向企業(yè)群眾普法的主戰(zhàn)場，讓服務對象在每一件具體業(yè)務辦理中都能感受到程序的有章可循和結果的公平公正。堅持日常宣傳與主題宣傳相結合，按照年度普法責任清單，在日常廣泛開展普法宣傳的同時，積極利用“全民國家安全教育日”“節(jié)能宣傳周”“法治化營商環(huán)境集中宣傳月”“民法典集中宣傳月”等關鍵節(jié)點，開展形式多樣的主題普法宣傳活動。堅持系統(tǒng)內普法與社會普法相結合，聚焦發(fā)展改革重點領域開展普法工作，加大政策解讀和項目服務力度，注重發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，及時宣傳解讀相關領域最新制度建設成果，做到普法與科學立法、嚴格執(zhí)法、化解行政爭議同步推進、一體落實。